Seduta del 18 giugno 2012

Decisione n. 11 “Schema di delibera sugli adempimenti degli enti locali e della Regione ai sensi dell’art. 9 l.r. 68/2011”.

favorevole favorevole favorevole contrario contrario

con raccomandazioni con condizioni con raccomandazioni

PARERE OBBLIGATORIO X ’

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OSSERVAZIONI FACOLTATIVE

All’unanimità

A maggioranza X

A maggioranza con motivazioni contrarie

di una componente istituzionale (art. 12 co. 4 Reg. CdAL)

NOTE: Allegato parere - 3 astenuti

D’ordine del Presidente

Cinzia Guerrini

Decisione n. 11 “Schema di delibera sugli adempimenti degli enti locali e della Regione ai sensi dell’art. 9 l.r. 68/2011”.

Proponente: Giunta regionale – assessore Nencini

PARERE OBBLIGATORIO

IL CONSIGLIO DELLE AUTONOMIE LOCALI

Seduta del 18 giugno 2012

Visti

- l’art. 66 dello statuto regionale;

- la l.r. 36/2000 recante “Nuova disciplina del Consiglio delle autonomie locali”;

- il regolamento interno del Consiglio regionale;

- il regolamento interno del Consiglio delle autonomie locali;

Visti inoltre

l’articolo 6 della l.r. 68/2011 che disciplina i principi e l’ambito della cooperazione finanziaria. Ed in particolare visto il comma 2 secondo il quale la cooperazione tra la Regione e gli enti locali si svolge mediante l’organizzazione dei flussi informativi, la condivisione dei dati finanziari e tributari, la gestione del patto di stabilità territoriale, il potenziamento delle azioni di contrasto all’evasione fiscale, l’adozione di misure per la riduzione dell’indebitamento degli enti locali;

l’articolo 7 della l.r. 68/2011 che disciplina il Sistema informativo sulla finanza delle autonomie locali (SIFAL) nel quale sono raccolti e resi disponibili:

- i dati contenuti nei certificati al conto di bilancio e nei certificati al bilancio di previsione dei comuni, delle province e dei loro enti associativi;

- le informazioni finanziarie connesse alla gestione del patto di stabilità territoriale e alla verifica del livello di indebitamento;

Considerato

per quanto disposto dall’articolo 9 della l.r. 68/2011 circa gli adempimenti degli enti locali e della Regione, la proposta di delibera in oggetto prevede che:

i Comuni, le Province e i loro enti associativi provvedano all’invio del certificato al bilancio di previsione e il certificato del rendiconto al bilancio approvati annualmente, nei termini - e con le modalità previste - con i quali vi provvedono nei confronti degli organi dello Stato;
le Unioni di comuni provvedano alla trasmissione dei provvedimenti di riequilibrio eventualmente adottati entro il 30 ottobre di ciascun anno;

3. le Unioni di comuni provvedano all’invio della tabella di ente strutturalmente deficitario rispettando i termini previsti dalla disciplina statale per l’invio del certificato del rendiconto al bilancio;

4. gli enti soggetti al patto di stabilità devono presentare, entro il 10 ottobre di ogni anno, le seguenti informazioni:

a) dati finanziari attinenti il rispetto dell’obiettivo programmatico alla data del 1° ottobre;

b) l’entità dei residui attivi e passivi di parte corrente e in conto capitale risultanti nell’ultimo rendiconto al bilancio approvato;

c) l’ammontare delle spese in conto capitale per investimenti di interesse strategico regionale sostenute nell’ultimo biennio;

d) l’ammontare delle spese relative a interventi legati a situazioni di emergenza, diversi da quelli esclusi dalla vigente normativa statale;

5. i Comuni, le Province e i loro enti associativi devono presentare entro il 30 luglio di ogni anno, le seguenti informazioni:

a) consistenza finale dei debiti risultanti nell’ultimo rendiconto al bilancio approvato;

b) elenco dei mutui o dei prestiti obbligazionari contratti specificando la tipologia del tasso (fisso/variabile), l’entità del tasso fisso o lo spread nel caso di tasso variabile, la durata e gli anni mancanti all’estinzione;

6. i Comuni, le Province e i loro enti associativi devono presentare annualmente entro il il 10 ottobre di ogni anno, le informazioni relative alle fattispecie di seguito indicate con riferimento all’ultima annualità disponibile, avendo cura di specificare laddove necessario annualità di imposizione, annualità di emissione degli atti e annualità di avvenuto pagamento definitivo:

a) ammontare dovuto per i tributi locali, calcolato sulla base imponibile nota;

b) ammontare degli importi introitati a titolo definitivo in fase di riscossione spontanea (con distinta indicazione dell’accertato e riscosso con avvisi bonari, nel caso sia stato fatto ad essi ricorso);

c) ammontare dell’accertato e riscosso a titolo definitivo a seguito di emissione di avvisi di accertamento;

d) ammontare del dovuto e del riscosso a titolo definitivo a seguito di ingiunzione fiscale o emissione di ruoli coattivi;

Visto

che il presente schema di deliberazione, ai sensi del comma 4, art. 9 della l.r. 68/2011, è adottato previo parere del CAL, che si esprime entro trenta giorni dal suo ricevimento e che decorso detto termine senza l’espressione del parere, la Giunta regionale può comunque adottare l’atto;

DELIBERA

di esprimere parere favorevole in merito alla decisione n. 11 della Giunta regionale “Schema di delibera sugli adempimenti degli enti locali e della Regione ai sensi dell’art. 9 l.r. 68/2011”, con la raccomandazione che l’organizzazione dei flussi informativi, di cui alla presente proposta di deliberazione, si realizzi attraverso adempimenti il più possibile semplificati e coordinati con le normative statali, in modo da non appesantire il lavoro soprattutto dei Comuni di più piccole dimensioni offrendo, al tempo stesso, requisiti di trasparenza e leggibilità, necessari per una corretta fruizione dei dati della finanza locale da parte della Regione e degli enti locali stessi.