Seduta del 29 luglio 2010

Modifiche al regolamento emanato con decreto del Presidente della Giunta regionale 25 febbraio 2010 n. 18/R (Regolamento di attuazione dell’articolo 14 della legge regionale 5 novembre 2009, n. 64 “Disciplina delle funzioni amministrative in materia di progettazione, costruzione ed esercizio degli sbarramenti di ritenuta e dei relativi bacini di accumulo”).

favorevole favorevole favorevole contrario contrario

con raccomandazioni con condizioni con raccomandazioni

PARERE OBBLIGATORIO X ’

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OSSERVAZIONI FACOLTATIVE

All’unanimità X

A maggioranza

A maggioranza con motivazioni contrarie

di una componente istituzionale (art. 12 co. 4 Reg. CdAL)

NOTE: Allegato parere

D’ordine del Presidente

Liliana Fiorini

Proponente: Anna Rita Bramerini

PARERE OBBLIGATORIO

IL CONSIGLIO DELLE AUTONOMIE LOCALI

Seduta del 29 Luglio 2010

Visti

- l’art. 66 dello Statuto regionale;

-l’art. 42, comma 2 dello Statuto della Regione Toscana

- la L.R. 36/2000 recante “Nuova disciplina del Consiglio delle Autonomie locali”;

- il Regolamento interno del Consiglio regionale;

- il Regolamento interno del Consiglio delle Autonomie locali;

Visti inoltre

- l’articolo 117, comma 6 della Costituzione;

- l’articolo 118, comma 1 della Costituzione;

- l’articolo 44 dello Statuto della Regione Toscana;

- la legge regionale 5 novembre 2009 n. 64 (Disciplina delle funzioni amministrative in materia di progettazione, costruzione ed esercizio degli sbarramenti di ritenuta e dei relativi bacini di accumulo);

- il regolamento emanato con decreto del Presidente della Giunta regionale 25 febbraio 2010 n. 18/R (Regolamento di attuazione dell’articolo 14 della legge regionale 5 novembre 2009, n. 64 )

Visti infine:

- il parere favorevole del Comitato tecnico di direzione espresso nella seduta del 15 luglio 2010;

- il parere della Direzione generale della Presidenza di cui all’articolo 16 del Regolamento interno della Giunta regionale toscana n. 1 del 18 maggio 2009;

Esaminata

La proposta (delibera n. 682 del 19/07/2010) di “Modifiche al regolamento emanato con decreto del Presidente della Giunta regionale 25 febbraio 2010 n. 18/R (Regolamento di attuazione dell’articolo 14 della legge regionale 5 novembre 2009, n. 64 “Disciplina delle funzioni amministrative in materia di progettazione, costruzione ed esercizio degli sbarramenti di ritenuta e dei relativi bacini di accumulo”)”;

Considerato che

L’intervento normativo in oggetto è finalizzato ad adeguare le disposizioni del regolamento approvato con DPGR n. 18/R del 25/2/2010 (Regolamento di attuazione dell’articolo 14 della L.R 64/ 2009) alla modifica della legge di riferimento con la quale sono stati prorogati e unificati al 31/3/2012 i termini previsti per la presentazione delle denunce di esistenza e delle domande di regolarizzazione e sanatoria da parte dei gestori di impianti esistenti.
erano previsti termini differenziati: centottanta giorni a decorrere dall’entrata in vigore del regolamento attuativo per le denunce di esistenza e le domande di regolarizzazione e trecentossenta giorni a decorrere dall’entrata in vigore del regolamento attuativo per le domande di sanatoria;

· l’attuale termine di centottanta giorni dall’entrata in vigore del relativo Regolamento di attuazione, per la presentazione della denuncia di esistenza è in imminente scadenza,

· il superamento di detto termine comporterebbe l’applicazione automatica e massiva delle relative sanzioni da parte della Provincia sia nei casi di mancata presentazione sia nei casi di presentazione oltre i termini della denuncia di esistenza, ai sensi dell’articolo 13 della L.R. 64/2009;

le Province hanno manifestato alla Regione Toscana la difficoltà del rispetto dei tempi prescritti sia da parte degli utenti che da parte degli Uffici tecnici provinciali nell’esecuzione dei relativi controlli nonché nell’applicazione delle sanzioni, anche in considerazione del periodo estivo nel quale tali mansioni dovrebbero essere svolte;
l’applicazione automatica e massiva delle sanzioni per il mancato rispetto dei termini, da un lato comporterebbe un aggravio organizzativo per le Province nell’esecuzione dei relativi controlli sulla veridicità della documentazione, dall’altro sarebbe percepita dagli utenti come vessatoria;

Preso atto

- dell’opportunità di procedere ad una modifica del regolamento attuativo al fine di renderlo conforme e coerente con la legge di riferimento, confermando un unico termine entro cui presentare la denuncia di esistenza e un’eventuale e contestuale domanda di sanatoria, individuato nel 31 marzo 2012;

Preso atto infine

- della compatibilità con il quadro normativo nazionale e con le fonti statali vigenti;

- della coerenza con i principi costituzionali e statutari con particolare riferimento ai principi di sussidiarietà, differenziazione, adeguatezza;

- della compatibilità dell’intervento con l’ordinamento comunitario;

- del rispetto dei principi in materia di qualità della normazione;

DELIBERA

di esprimere parere favorevole sulla “Modifiche al regolamento emanato con decreto del Presidente della Giunta regionale 25 febbraio 2010 n. 18/R (Regolamento di attuazione dell’articolo 14 della legge regionale 5 novembre 2009, n. 64 “Disciplina delle funzioni amministrative in materia di progettazione, costruzione ed esercizio degli sbarramenti di ritenuta e dei relativi bacini di accumulo”).”