P.d.D. n.705 - "Modifiche alla deliberazione di C.R. n.283/2000 "Piano regionale dello sviluppo economico" per l'utilizzo e le ripartizioni delle risorse di cui al comma 2 dell'articolo 6 della Legge 29 marzo 2001, n.135.

PARERE OBBLIGATORIO

Premesso:

-che la L.R. 20 marzo 2000 n.35, recante la disciplina degli interventi regionali in materia di attività produttive, affida al Piano regionale dello sviluppo economico (PRSE) il compito di attuare le politiche economiche previste dal PRS e dal DPEF;

-che con deliberazione n.283 del 20 dicembre 2000 il Consiglio regionale ha approvato il Piano regionale dello sviluppo economico 2001-2005;

-che il CdAL aveva a suo tempo espresso il proprio articolato parere sul PRSE 2001-2005 esprimendo un giudizio negativo sulla parte del Piano relativa alle Azioni e alle Modalità di attuazione, rilevando in particolare: l'incongruità dell'utilizzo del Piano per la definizione dettagliata degli aspetti di carattere procedurale; la gestione del tutto centralistica delle Azioni di sostegno alle imprese e delle iniziative sulle infrastrutture; la mancata valorizzazione del ruolo delle Province, enti viceversa dotati di autonomia costituzionalmente garantita;

-che ai sensi dell'art.6 della Legge 29 marzo 2001 n.135 "Riforma della legislazione nazionale del turismo", è istituito presso il Ministero delle attività produttive un apposito fondo di cofinanziamento destinato a finanziare gli interventi a favore dei sistemi turistici locali di cui all'art.5 della medesima legge. Il 70% del fondo è ripartite fra le Regioni, le quali provvedono alla erogazioni dei fondi trasferiti nel rispetto dell'apposito vincolo di destinazione;

Considerato quanto segue:

-che con apposito decreto ministeriale è stata stanziata a favore della Regione Toscana una somma di euro 14.627.788, 69, quale quota del fondo di cofinanziamento di spettanza della Regione;

-che con la presente proposta di deliberazione si intende modificare il PRSE 2001-2005 al fine di rendere operativo il fondo di cofinanziamento dell'offerta turistica e di consentire l'erogazione della somma assegnata alla Regione Toscana per il finanziamento degli interventi previsti dall'art.6 della citata Legge 135/2001;

-che le modifiche e integrazioni in oggetto hanno carattere eminentemente tecnico in quanto finalizzate a consentire l'utilizzo delle risorse trasferite alla Regione, le quali vengono allocate sull'Azione 1.3.1 "Aiuti agli investimenti alle imprese turistiche" e sull'Azione 2.2. "Infrastrutture per il turismo";

-che tali modifiche rispondono alla rilevante finalità di un potenziamento degli strumenti finanziari di incentivazione delle iniziative intese allo sviluppo del settore turistico;

-che pertanto l'atto qui in esame può essere in sé apprezzato positivamente pur mantenendosi e riconfermandosi il giudizio negativo di questo Consiglio sul Piano regionale dello sviluppo economico nel suo complesso;

-che egualmente esula dal giudizio sull'atto qui in esame la considerazione che la citata legge nazionale n.135/2001 dovrà auspicabilmente essere oggetto di revisione in quanto essa appare in contrasto con i principi del nuovo titolo V della parte seconda della Costituzione, proprio anche in quanto essa pretende di disciplinare i sistemi turistici locali;

IL CONSIGLIO DELLE AUTONOMIE LOCALI

esprime parere favorevole sulla P.d.D. n.705, fermo restando il giudizio complessivo già espresso sul PRSE quale approvato con deliberazione del C.R n.283/2000 e le considerazioni espresse sulla Legge n.135/2001.